Мэры и главы администраций в Иркутской области сейчас размышляют над проектом закона об обращении с животными без владельцев. Этот документ им разослала ассоциация муниципальных образований региона. Адресатам предстоит не только изучить проект, но и озвучить свои предложения относительно его содержания.
Надо полагать, что реакция чиновников будет весьма неоднородной. Например, вряд ли руководитель какой-либо благополучной в этом отношении территории выскажется за столь же радикальные меры, за какие может ратовать, предположим, глава Тайшета. Потому что у нас собак скоро станет больше, чем людей.
И потому что у нас Следственный комитет уже возбудил одно уголовное дело по факту нападения бездомных животных на ребёнка, а ещё по одному случаю такое дело, скорее всего, только назревает.
Итак, о чём сказано в проекте закона?
Изложим лишь самые главные аспекты этого документа объёмом чуть более семи страниц. Но прежде всё-таки акцентируем внимание: эта версия отнюдь не окончательная и те правки, которые неизбежно будут внесены в неё, способны изменить итоговый закон до неузнаваемости.
Некоторые понятия, используемые в проекте закона:
животное, представляющее опасность для человека, — животное, проявляющее немотивированную агрессивность, и (или) причинившее вред здоровью или жизни человека
невостребованное животное — животное, которому в период пребывания в пункте временного содержания или в приюте не найден владелец
Согласно проекту закона, деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области осуществляется в целях:
- обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан;
- предупреждения возникновения эпидемий, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных;
- гуманного отношения к животным без владельцев;
- снижения рисков причинения животными без владельцев вреда жизни, здоровью и (или) имуществу граждан;
- оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
- возврата потерявшихся животных их владельцам, поиска новых владельцев для животных без владельцев.
Деятельность по обращению с животными без владельцев включают в себя:
- отлов животных без владельцев, их транспортировку и передачу в пункты временного содержания;
- проведение идентификации отловленных животных для установления владельцев животного;
- установление наличия (отсутствия) признаков немотивированной агрессивности;
- возврат потерявшихся животных их владельцам из приюта для животных, поиск новых владельцев животным;
- осмотр, карантинирование, вакцинацию, учет, маркирование, стерилизацию и содержание животных в приюте для животных;
- умерщвление животных в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 8 настоящего Закона
Статья 8. Порядок осуществления мероприятий по умерщвлению животных без владельцев
1. Животных, содержащихся в пунктах временного содержания, умерщвлять запрещено, за исключением необходимости защиты конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, личную неприкосновенность и безопасность, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Иркутской области с соблюдением принципа гуманности по отношению к животным без владельцев.
2. К случаям умерщвления животных, содержащихся в пунктах временного содержания, относятся:
1) необходимость прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного;
2) наличие неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;
3) обнаружение у животного признаков болезней, опасных для человека и (или) других животных, либо если животное является переносчиком этих болезней;
4) установление животных, представляющих опасность для человека, в том числе установление наличия у них признаков немотивированной агрессивности;
5) фиксирование факта нападения конкретного животного, причинившего вред жизни или здоровью пострадавшего лица;
6) признание животного невостребованным (если в течение 30 календарных дней пребывания в пунктах временного содержания животное без владельца осталось невостребованным физическими или юридическими лицами, умерщвление производится на 31-й день с момента отлова).
3. Умерщвление производится специалистом в области ветеринарии в пункте временного содержания гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
